Положениео порядке проведения расследования причин инцидентов - Положение о расследовании инцидентов

Утвердить прилагаемый Порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору. Порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору утв.

Акт технического расследования является обязательной частью материалов технического расследования. Порядок определяет процедуру проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на поднадзорных Службе объектах, эксплуатируемых организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности на территории Российской Федерации, в том числе процедуру оформления, регистрации, учета и анализа материалов проведенного технического расследования.

Порядок устанавливает обязательные требования для работников организаций, связанных в силу своих функциональных или должностных обязанностей с необходимостью установления обстоятельств и причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на происшедших поднадзорных Службе объектах и включаемых в состав назначаемых комиссий по техническому расследованию либо привлекаемых к участию в проведении технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на поднадзорных Службе объектах.

По каждому факту возникновения аварии, инцидента и случаю утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на поднадзорных Службе объектах осуществляется техническое расследование их причин.

Организация ее руководитель или лицо, его замещающее , эксплуатирующая объект, на котором произошла авария, инцидент или случай утраты взрывчатых материалов промышленного назначения, проводит следующие мероприятия:. Передача оперативного сообщения о происшедшей аварии, инциденте, случае утраты взрывчатых материалов промышленного назначения осуществляется по факсу, электронной почтой или иным способом, обеспечивающим своевременное информирование о происшедшем;. В случае невозможности сохранения обстановки на месте аварии, инцидента, утраты взрывчатых материалов промышленного назначения обеспечивается ее документирование в том числе фотографирование, видео- и аудиозапись ;.

Руководитель или лицо, его замещающее организации, эксплуатирующей поднадзорный Службе объект, несет ответственность за невыполнение мероприятий, изложенных в пункте 6 настоящего Порядка, в соответствии с законодательством Российской Федерации. При передаче территориальным органом Службы в ОДС информации об аварии, инциденте, случае утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на поднадзорном Службе объекте с нарушением установленных сроков дополнительно представляется информация о причинах нарушения срока передачи информации и принятых мерах по предотвращению аналогичных нарушений.

Порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов на опасных производственных объектах, повреждений гидротехнических сооружений. Порядок организации работ по проведению технического расследования причин аварии на опасном производственном объекте, повреждения гидротехнического сооружения.

Техническое расследование причин аварии на опасном производственном объекте, повреждения гидротехнического сооружения объекта промышленности и водохозяйственного комплекса далее - аварии, повреждения ГТС направлено на установление обстоятельств и причин аварии, повреждения ГТС, размера причиненного вреда, ответственных лиц, виновных в происшедшей аварии, повреждении ГТС, а также на разработку мер по устранению их последствий и профилактических мероприятий по предупреждению аналогичных аварий, повреждений ГТС на данном и других поднадзорных Службе объектах.

На опасном производственном объекте и гидротехническом сооружении далее - ГТС техническое расследование причин аварии, повреждения ГТС проводится специальной комиссией, возглавляемой представителем Службы или ее территориального органа.

Комиссия по техническому расследованию причин аварии, повреждения ГТС далее - комиссия по техническому расследованию назначается, в зависимости от характера и возможных последствий аварии, повреждения ГТС, приказом территориального органа Службы или приказом Службы в срок не позднее 24 часов после получения оперативного сообщения об аварии, повреждении ГТС. При авариях, повреждениях ГТС, связанных с разрушением сооружений и или технических устройств, неконтролируемым взрывом и или выбросом опасных веществ, в состав комиссии по техническому расследованию включается должностное лицо федерального органа исполнительной власти, осуществляющего контроль в области охраны окружающей среды, а также для уточнения данных о последствиях аварии, повреждения ГТС и уровнях загрязнения, привлекаются соответствующие эксперты экспертные организации , аккредитованные в установленном порядке для проведения соответствующих качественных и количественных измерений.

В состав комиссии по техническому расследованию должно входить нечетное число членов. В необходимых случаях в состав комиссии по техническому расследованию могут включаться представители предприятий-изготовителей оборудования технических устройств , при эксплуатации которого произошла авария.

Техническое расследование причин аварии, связанной с передвижными техническими устройствами кранами, подъемниками вышками , передвижными котельными, цистернами, вагонами, локомотивами, автомобилями и т. Техническое расследование причин аварии, происшедшей при эксплуатации котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара и горячей воды, а также подъемных сооружений, подлежащих регистрации учету в соответствующих территориальных органах Службы, но не зарегистрированных неучтенных в них, проводится, а также учитывается территориальным органом Службы, на территории деятельности которого произошла авария.

При наличии несчастного случая тяжелого, группового, со смертельным исходом , происшедшего в результате аварии на поднадзорном Службе объекте либо повреждения ГТС, расследование причин несчастного случая тяжелого, группового, со смертельным исходом проводится комиссией по техническому расследованию с составлением соответствующих актов.

Акт технического расследования подписывается всеми членами комиссии по техническому расследованию. При отказе члена комиссии от подписания акта расследования к указанному документу прилагается его особое мнение с аргументированным обоснованием отказа.

В зависимости от характера аварии, повреждения ГТС и необходимости проведения дополнительных исследований и экспертиз установленный пунктом 14 настоящего Порядка срок технического расследования причин аварии, повреждения ГТС может быть увеличен приказом территориального органа Службы или приказом Службы, назначившими данное расследование, на основании служебной записки председателя комиссии по техническому расследованию, но не более чем на 15 календарных дней. Копия приказа территориального органа Службы о продлении срока технического расследования причин аварии, повреждения ГТС с указанием причин продления, заверенная руководителем либо лицом, замещающим его территориального органа Службы, незамедлительно направляется факсом, электронной почтой в центральный аппарат Службы в управление по соответствующему виду надзора и в ОДС.

Заверенная копия приказа о продлении срока технического расследования причин аварии, повреждения ГТС и обоснование причин такого продления прилагаются к акту технического расследования. В ходе проведения расследования комиссия по техническому расследованию осуществляет следующие мероприятия:.

Комиссия по техническому расследованию может привлечь к расследованию причин аварии, повреждения ГТС экспертные организации и специалистов в области промышленной безопасности безопасности ГТС , изысканий, проектирования, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, изготовления оборудования и в других областях.

Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (с изменениями на 28 ноября 2016 года)

Организацией, на объекте которой произошла авария, повреждение ГТС, осуществляется расчет вреда экономического и экологического ущерба от аварии, повреждения ГТС, который подписывается руководителем и главным бухгалтером организации. Расчет вреда осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации порядке. По поручению председателя комиссии по техническому расследованию представленные документы по расчету вреда, причиненного аварией, повреждением ГТС, могут быть направлены в соответствующие экспертные организации для получения заключения.

Финансирование расходов на техническое расследование причин аварии, повреждения ГТС осуществляется организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, ГТС, на котором произошла авария, повреждение ГТС.

По результатам технического расследования причин аварии, повреждения ГТС в течение 3 рабочих дней руководитель организации издает приказ, определяющий меры по устранению причин и последствий аварии, повреждения ГТС, по обеспечению безаварийной и стабильной работы опасного производственного объекта, ГТС, а также по привлечению к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушения требований законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности безопасности ГТС.

Письменная информация о выполнении мероприятий, предложенных комиссией по техническому расследованию, в течение 10 рабочих дней после окончания сроков выполнения каждого пункта мероприятий представляется руководителем организации в территориальный орган Службы и в организации, представители которых участвовали в проведении технического расследования. Руководителем территориального органа Службы, на подконтрольной территории которого располагается эксплуатируемый объект, информация о выполнении мероприятий в течение 10 рабочих дней направляется в центральный аппарат Службы в управление по соответствующему виду надзора и в ОДС.

Порядок оформления, учета и анализа материалов технического расследования причин аварии на опасном производственном объекте, причин повреждения гидротехнического сооружения. Перечень материалов технического расследования причин аварии, причин повреждения ГТС определяется председателем комиссии по техническому расследованию в зависимости от характера и обстоятельств аварии, повреждения ГТС.

К материалам технического расследования прилагается опись всех прилагаемых документов и необходимые фото- и видеоматериалы. Представляемые документы не должны содержать подчисток и ненадлежаще оформленных не заверенных в установленном порядке поправок и дополнений.

Организация, на объекте которой произошла авария, повреждение ГТС, не позднее 3 рабочих дней после окончания расследования рассылает по одному экземпляру материалов технического расследования в центральный аппарат или территориальный орган Службы, проводивший расследование, в соответствующие органы организации , представители которых принимали участие в работе комиссии по техническому расследованию, в соответствующий орган прокуратуры, и в другие органы организации , определенные председателем комиссии.

Документ, подтверждающий направление материалов технического расследования в указанные органы организации , представляется председателю комиссии.

Территориальный орган Службы не позднее 3 рабочих дней после окончания расследования направляет в центральный аппарат Службы в управление по соответствующему виду надзора по электронной почте электронную версию акта технического расследования в сканированном виде. Материалы технического расследования в двухнедельный срок направляются данным территориальным органом Службы в центральный аппарат Службы, а при временной регистрации передвижных технических устройств кранов, подъемников вышек , передвижных котельных, цистерн, вагонов, локомотивов, автомобилей и т.

До направления в центральный аппарат Службы, но не позднее 14 календарных дней после окончания технического расследования причин аварий, повреждения ГТС, материалы технического расследования и предлагаемые меры по их предупреждению рассматриваются на совещаниях территориальных органов Службы, проводивших расследование. По результатам рассмотрения материалов технического расследования на совещании территориального органа Службы могут быть приняты следующие решения:.

Решение совещания территориального органа Службы по рассмотрению результатов технического расследования причин аварий, повреждения ГТС прилагается к материалам технического расследования.

Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (с изменениями на 28 ноября года), Приказ Ростехнадзора от 19 августа года №

По результатам рассмотрения материалов проведенного технического расследования в центральном аппарате Службы могут быть приняты следующие решения:. По результатам рассмотрения материалов технического расследования причин аварий, происшедшей при эксплуатации котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара и горячей воды, а также подъемных сооружений, подлежащих регистрации учету в соответствующих территориальных органах Службы, но не зарегистрированных неучтенных в них, центральный аппарат может принять решение о снятии такой аварии с учета территориальным органом Службы.

Организация, эксплуатирующая поднадзорный Службе объект, по мотивированным запросам федеральных органов исполнительной власти или их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления предоставляет информацию о причинах возникновения аварий, повреждений ГТС и принимаемых принятых мерах по их устранению предупреждению в течение 3 рабочих дней после получения запроса.

В территориальном органе Службы в установленном Службой порядке организуется учет, обобщение и анализ информации о происшедших авариях, повреждениях ГТС, их причинах и принятых мерах, предложениях по предотвращению подобных аварий, повреждений ГТС. Обобщенная информация о результатах анализа, принятых мерах по повышению качества расследования аварий, повреждений ГТС и результатах контроля за выполнением мероприятий по предупреждению аварий, повреждений ГТС приводится в пояснительной записке к отчету территориальных органов Службы о результатах деятельности за отчетный год.

Порядок расследования причин инцидентов на опасных производственных объектах, гидротехнических сооружениях, их учета и анализа. Расследование причин инцидентов на опасных производственных объектах и ГТС, их учет и анализ регламентируются соответствующими документами, утвержденными организацией, эксплуатирующей поднадзорный Службе объект, и согласованными с территориальным органом Службы, осуществляющим надзор за данными объектами.

Для расследования причин инцидентов приказом руководителя организации, эксплуатирующей поднадзорный Службе объект, создается комиссия. Состав комиссии включает в себя нечетное число членов. Результаты работы по установлению причин инцидента оформляются актом по форме, установленной организацией, эксплуатирующей поднадзорный Службе объект. Акт должен содержать информацию о дате и месте инцидента, его причинах и обстоятельствах, принятых мерах по ликвидации инцидента, продолжительности простоя и материальном ущербе, в том числе о вреде, нанесенном окружающей среде, а также о мерах по устранению причин инцидента.

Не реже одного раза в квартал в территориальный орган Службы, на территории деятельности которого располагается эксплуатируемый объект, направляется информация о происшедших инцидентах, в которой указывается:.

Территориальные органы Службы в процессе проведения надзорной деятельности осуществляют контроль учета инцидентов на поднадзорных Службе объектах, проверку правильности проведения расследований инцидентов на опасных производственных объектах, ГТС, а также проверку достаточности мер, принимаемых по результатам таких расследований, и контролируют выполнение в установленные сроки запланированных профилактических мероприятий.

Порядок расследования причин аварийи происшествий на объектах использования атомной энергии. Порядок образования комиссий по расследованию аварий и происшествий, порядок передачи информации об авариях и происшествиях, порядок расследования причин аварий и происшествий, порядок учета и оформления отчетов по расследованию аварий и происшествий на объектах использования атомной энергии установлены регламентируются соответствующими федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии.

Расследование причин аварий и инцидентов на таких объектах, связанных с грузоподъемными кранами, проводится в соответствии с настоящим Порядком комиссией эксплуатирующей организации с обязательным участием представителя межрегионального территориального управления Службы по надзору за ядерной и радиационной безопасностью, в котором зарегистрировано указанное оборудование.

Порядок проведения технического расследования причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности. Порядок организации и проведения расследования причин аварий в электроэнергетике. Расследование причин аварий в электроэнергетике, в случаях, установленных Правилами , проводится специальной комиссией, возглавляемой представителем Службы или ее территориального органа. Решение о расследовании причин аварии принимается не позднее 24 часов с момента получения информации об аварии руководителем Службы или, по его поручению, руководителем территориального органа Службы.

Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и иных членов комиссии. Решение о проведении расследования и назначении комиссии, а также внесении изменений в ее состав оформляется приказом руководителя Службы или ее территориального органа, принявшего решение о расследовании причин аварии и создании комиссии. Приказ о расследовании причин аварии и создании комиссии доводится Службой или ее территориальным органом до федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, в том числе по вопросам электроэнергетики уполномоченного органа в сфере электроэнергетики , и членов комиссии в срок не позднее 48 часов с момента получения информации об аварии.

Порядок технического расследования случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения. Техническое расследование случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения направлено на установление обстоятельств и причин утраты взрывчатых материалов промышленного назначения, выявление организационных и технических недостатков, приведших к нарушению действующего порядка хранения, перевозки, использования и учета взрывчатых материалов промышленного назначения, а также на определение мероприятий по недопущению подобных случаев в дальнейшем, обязательных для исполнения организацией, в которой произошла утрата взрывчатых материалов промышленного назначения, а также другими аналогичными организациями.

Взрывчатые материалы промышленного назначения включают в себя промышленные взрывчатые вещества, в т. Все утраты взрывчатых материалов промышленного назначения, происшедшие в организациях и на объектах, поднадзорных Службе далее - организации , включая случаи потери в результате стихийных бедствий, пожаров и других аварий, подлежат техническому расследованию и учету вне зависимости от времени выявления таких случаев в предусмотренном настоящим разделом порядке.

Техническое расследование случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения проводится специальной комиссией, возглавляемой должностным лицом Службы или ее территориального органа. Комиссия по техническому расследованию обстоятельств и причин утраты взрывчатых материалов промышленного назначения формируется в зависимости от характера и возможных последствий от утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на основании приказа территориального органа Службы или приказа Службы в срок не позднее 24 часов после получения оперативного сообщения об утрате взрывчатых материалов промышленного назначения.

В состав комиссии по техническому расследованию обстоятельств и причин утраты взрывчатых материалов промышленного назначения включаются представители организации, в которой произошла утрата взрывчатых материалов промышленного назначения, территориальных органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации и Генеральной прокуратуры Российской Федерации по согласованию , вышестоящего органа или организации при наличии таковых и других организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.

До выяснения обстоятельств утраты взрывчатых материалов промышленного назначения и устранения ее причин по предписанию должностных лиц Службы может быть приостановлено действие соответствующей разрешительной документации лицензии, разрешения , выданной данной организации.

При возникновении обстоятельств, препятствующих выполнению технического расследования в установленный период, срок технического расследования случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения может быть увеличен приказом территориального органа Службы или приказом Службы, назначившими данное расследование, на основании служебной записки председателя комиссии по техническому расследованию обстоятельств и причин утраты взрывчатых материалов промышленного назначения, но не более чем на 15 рабочих дней.

В ходе технического расследования случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения комиссия по техническому расследованию обстоятельств и причин утраты взрывчатых материалов промышленного назначения вправе:. Комиссия по техническому расследованию обстоятельств и причин утраты взрывчатых материалов промышленного назначения через соответствующие органы дознания или следствия вправе запрашивать и получать от допустивших нарушения лиц объяснения и иную информацию, касающуюся обстоятельств, связанных, по ее мнению, с утратой взрывчатых материалов промышленного назначения.

К акту технического расследования случая утраты взрывчатых материалов промышленного назначения должны быть приложены:. К акту технического расследования случая утраты взрывчатых материалов промышленного назначения прилагаются заключения работников экспертных организаций, если они привлекались к техническому расследованию, и другие документы, характеризующие производственную обстановку и обстоятельства утраты взрывчатых материалов промышленного назначения.

Акт технического расследования случая утраты взрывчатых материалов промышленного назначения подписывается всеми членами комиссии по техническому расследованию обстоятельств и причин утраты взрывчатых материалов промышленного назначения. При отказе члена комиссии от подписания акта технического расследования к нему прилагается его особое мнение с аргументированным обоснованием отказа.

По результатам проведения технического расследования комиссия по техническому расследованию обстоятельств и причин утраты взрывчатых материалов промышленного назначения разрабатывает обязательные для исполнения руководителями организаций мероприятия по устранению выявленных недостатков или приостановке работ, по разработке мер обеспечения безопасного выполнения технологических процессов, по устройству, изготовлению и безопасной эксплуатации оборудования, а также вносит соответствующим должностным лицам обязательные для исполнения представления о наказании работников, нарушивших установленный порядок хранения и использования взрывчатых материалов промышленного назначения, вплоть до их освобождения от занимаемых должностей.

Комиссия по техническому расследованию обстоятельств и причин утраты взрывчатых материалов промышленного назначения вправе потребовать издания приказа организации о порядке и сроках реализации разработанных мер. Организация, в которой имел место случай утраты взрывчатых материалов промышленного назначения, не позднее 3 рабочих дней после окончания технического расследования рассылает материалы технического расследования и копию своего приказа по результатам расследования если он издавался в следующие адреса:.

В орган прокуратуры направляется только акт технического расследования случая утраты взрывчатых материалов промышленного назначения без приложений. При этом в сопроводительном письме указывается, в какой территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации направлен в полном объеме экземпляр акта и материалов технического расследования случая утраты взрывчатых материалов промышленного назначения.

Необходимость направления материалов в другие адреса определяется председателем комиссии по техническому расследованию обстоятельств и причин утраты взрывчатых материалов промышленного назначения.

Оригиналы документов, включенных в материалы технического расследования, хранятся в организации, где произошел случай утраты взрывчатых материалов промышленного назначения. В территориальном органе Службы в установленном Службой порядке организуется учет, обобщение и анализ информации о происшедших случаях утраты взрывчатых материалов промышленного назначения, их причинах и принятых мерах по предотвращению подобных случаев, а также разрабатываются необходимые профилактические меры.

Оперативное сообщение информация об аварии, инциденте, случае утраты взрывчатых материалов промышленного назначения. Дата и время московское аварии, повреждения ГТС, утраты взрывчатых материалов промышленного назначения.

Хозяйственное образование хозяйствующий субъект , вертикально-интегрированная структура. Место нахождения организации субъект Российской Федерации, город, поселок и т. Место аварии, повреждения ГТС, утраты взрывчатых материалов промышленного назначения производство, участок, цех, координаты по трассе с привязкой к ближайшему населенному пункту и т. Обстоятельства аварии, повреждения ГТС, утраты взрывчатых материалов промышленного назначения и последствия в т.

Организации, принимающие участие в ликвидации последствий аварии, повреждения ГТС, утраты взрывчатых материалов промышленного назначения. Причина задержки передачи информации в установленный срок указать при задержке более 24 часов.

Наименование объекта, координаты по трассе с привязкой к ближайшему населенному пункту. Продолжительность истечения до ликвидации аварии, ч. Ожидаемый объем утечки до ее устранения,. Характеристика места утечки указать: Удалось ли полностью убрать загрязнения, вызванные утечкой. Предпринятые или предпринимаемые меры по ликвидации загрязнений:.

При необходимости приложить к форме дополнительные листы. Оперативное сообщение информация о несчастном случае тяжелом, групповом, со смертельным исходом , происшедшем в результате аварии, инцидента, утраты взрывчатых материалов промышленного назначения.

Территориальный орган, вид надзора, курирующий его отдел. Место происшествия производство, участок, цех, координаты по трассе с привязкой к ближайшему населенному пункту и т.

Обстоятельства, при которых произошел несчастный случай. Характер и тяжесть повреждения здоровья, полученных пострадавшими. Реквизиты организации название организации, ее организационно-правовая форма, форма собственности, адрес, фамилия и инициалы руководителя организации, телефон, факс с указанием кода, адрес электронной почты.

Состав комиссии технического расследования причин аварии, повреждения ГТС. Характеристика организации объекта, участка и места аварии, повреждения ГТС.

Квалификация обслуживающего персонала, руководителей и специалистов объекта, ответственных лиц, причастных к аварии, повреждению ГТС где и когда проходил обучение, инструктажи по промышленной безопасности, проверку знаний в квалификационной комиссии. Обстоятельства аварии, повреждения ГТС, допущенные нарушения требований законодательства.

Описываются обстоятельства аварии, повреждения ГТС и сценарий их развития, информация о пострадавших, указывается, какие факторы привели к аварийной ситуации, ее последствия допущенные нарушения законодательства, установленных правил и требований к обеспечению безопасности и др. Описываются технологические процессы и процесс труда, действия обслуживающего персонала и должностных лиц. Излагается последовательность развития событий. На основании изучения технической документации, осмотра места аварии, повреждения ГТС, опроса очевидцев и должностных лиц, экспертных заключений, комиссия делает выводы о причинах аварии, повреждения ГТС.

Мероприятия по локализации и устранению причин аварии, повреждения ГТС. Излагаются меры по ликвидации последствий аварии, повреждения ГТС и предупреждению подобных аварий, повреждений ГТС, сроки выполнения мероприятий по устранению причин аварий, повреждений ГТС. Заключение о лицах, ответственных за допущенные нарушения требований промышленной безопасности, безопасности ГТС. В этом разделе указываются лица, допустившие нарушения норм и правил безопасности, которые привели к аварии, повреждению ГТС.

При этом указывается, какие требования нормативных документов не выполнены или нарушены конкретным лицом, исполнителем работ. Техническое расследование причин аварии, повреждения ГТС проведено и акт составлен:.

Журнал учета аварий, происшедших на опасных производственных объектах, повреждений гидротехнических сооружений. Место аварии, повреждения ГТС название объекта, регистрационный номер и дата его регистрации. Дата и время аварии, повреждения ГТС. Краткое описание возникновения, развития, ликвидации аварии, повреждения ГТС, причины, какие пункты действующих правил и требований были нарушены. Продолжительность простоя до пуска объекта в эксплуатацию, часов суток.

Лица, ответственные за допущенную аварию, повреждение ГТС и принятые к ним меры воздействия наказания. Дата направления материалов расследования в прокуратуру. Мероприятия, предложенные комиссией по техническому расследованию причин аварии, повреждения ГТС. Отметка о выполнении мероприятий. Журнал учета инцидентов, происшедших на опасных производственных объектах, гидротехнических сооружениях. Место инцидента, название объекта, регистрационный номер и дата регистрации.

Мероприятия, предложенные комиссией по расследованию причин инцидента. Дата выявления случая утраты ВМ. Вид утраты ВМ хищение, разбрасывание, потеря. Наименование подразделения объекта , на котором произошел случай карьер, шахта, участок, цех и т. Место происшествия объект, место работы. Наименование и количество утраченных ВМ всего. Дата происшествия и краткое описание обстоятельств. Выявленные комиссией организационные и технические причины утраты ВМ, мероприятия по предупреждению.

Наименование и количество возвращенных ВМ при расследовании всего. Дата направления материалов расследования в органы прокуратуры и внутренних дел. Результаты рассмотрения материалов в прокуратуре, правоохранительных органах. Наименование организации, организационно-правовая форма, юридический адрес. Краткая характеристика объекта и места, где произошла утрата взрывчатых материалов промышленного назначения.

Количество и наименование взрывчатых материалов промышленного назначения, которые были похищены, разбросаны или потеряны при утрате изделия со взрывчатыми веществами указывается количество содержащихся в нем взрывчатых веществ. Обстоятельства утраты при описании обстоятельств указываются предпосылки утраты в сложившейся производственной обстановке, кем обнаружена утрата взрывчатых материалов промышленного назначения, описывается вид маркировки изделий, в необходимых случаях делаются ссылки на прилагаемые к акту схемы, планы, фотографии и другие документы.

Количество и наименование взрывчатых материалов промышленного назначения, обнаруженных найденных и возвращенных организации.

Организационные и технические причины утраты ВМ указать, какие недостатки и недоработки организационно-технического характера имели место на предприятии, а также какие требования правил и инструкций были нарушены и привели к утрате ВМ с указанием соответствующих параграфов и пунктов нормативных документов.

Мероприятия по предупреждению подобных случаев, предложенные комиссией по результатам технического расследования, с указанием сроков выполнения. Заключение комиссии о лицах, ответственных за утрату взрывчатых материалов промышленного назначения, и предложенные меры по применению административных мер воздействия.

Сроки проведения технического расследования; обстоятельства, препятствовавшие проведению расследования в установленные сроки; выявленные при расследовании недостатки в организации хранения, перевозки, использования и учета взрывчатых материалов промышленного назначения, не относящиеся к прямым причинам утраты взрывчатых материалов промышленного назначения, и мероприятия по их устранению.

Наименование организации, организационно-правовая форма. Наименование объекта места , где произошла утрата ВМ; дата происшествия и выявления утраты ВМ. Характер утраты хищение, разбрасывание, потеря , количество и наименование утраченных ВМ. Краткое описание обстоятельств утраты ВМ, основные организационно-технические причины, приведшие к утрате; количество и наименование ВМ, возвращенных организации.

Дата направления материалов расследования в прокуратуру, в правоохранительные органы и результаты их рассмотрения. Установлен новый порядок технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, подконтрольных Ростехнадзору.

Об аварии или инциденте руководство организации, эксплуатирующей объект, оперативно сообщает в территориальный орган Службы, вышестоящую организацию, местным властям, в региональную трудовую госинспекцию, профсоюз, страховщику, а также в прокуратуру. Об утрате взрывчатки следует в течение суток проинформировать территориальные органы Ростехнадзора, ФСБ России, МВД России и прокуратуру. Если имел место несчастный случай тяжелый, групповой, а также со смертельным исходом , направляется отдельное оперативное сообщение.

Принимаются меры по сохранению обстановки на месте аварии инцидента, утраты , локализации и ликвидации ее негативных последствий. Для расследования причин аварий и случаев утраты промышленной взрывчатки создается специальная комиссия во главе с представителем Ростехнадзора или его территориального органа. Регламентированы ее состав и порядок работы. До выяснения обстоятельств утраты взрывчатки и устранения ее причин может быть приостановлено действие выданной лицензии. По результатам расследования составляется акт.

Определяются меры по устранению причин и последствий аварии утраты , обеспечению безаварийной и стабильной работы объекта. Виновные привлекаются к ответственности. Порядок расследования причин инцидентов регламентируется внутренними документами организации, согласованными с территориальным органом Ростехнадзора.

Ежеквартально ему подаются сведения о произошедших инцидентах. В особом порядке расследуются причины аварий и происшествий на объектах электроэнергетики, нарушений законодательства о градостроительной деятельности. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Текст приказа опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 30 января г.

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:. Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа. Система ГАРАНТ выпускается с года. Компания "Гарант" и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ. Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект.

N "Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" с изменениями и дополнениями.

С изменениями и дополнениями от: Приложение Порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору утв.

Положение о расследовании причин аварий на ОПО | Разработка

В настоящем Порядке используются следующие термины и определения: Организация ее руководитель или лицо, его замещающее , эксплуатирующая объект, на котором произошла авария, инцидент или случай утраты взрывчатых материалов промышленного назначения, проводит следующие мероприятия: Порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов на опасных производственных объектах, повреждений гидротехнических сооружений Порядок организации работ по проведению технического расследования причин аварии на опасном производственном объекте, повреждения гидротехнического сооружения 9.

В ходе проведения расследования комиссия по техническому расследованию осуществляет следующие мероприятия: Расчет вреда прилагается к акту технического расследования. Порядок оформления, учета и анализа материалов технического расследования причин аварии на опасном производственном объекте, причин повреждения гидротехнического сооружения Порядок расследования причин инцидентов на опасных производственных объектах, гидротехнических сооружениях, их учета и анализа Не реже одного раза в квартал в территориальный орган Службы, на территории деятельности которого располагается эксплуатируемый объект, направляется информация о происшедших инцидентах, в которой указывается: Порядок расследования причин аварийи происшествий на объектах использования атомной энергии Порядок проведения технического расследования причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности Утратил силу.

Порядок организации и проведения расследования причин аварий в электроэнергетике Порядок технического расследования случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения В ходе технического расследования случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения комиссия по техническому расследованию обстоятельств и причин утраты взрывчатых материалов промышленного назначения вправе: К акту технического расследования случая утраты взрывчатых материалов промышленного назначения должны быть приложены: Организация, в которой имел место случай утраты взрывчатых материалов промышленного назначения, не позднее 3 рабочих дней после окончания технического расследования рассылает материалы технического расследования и копию своего приказа по результатам расследования если он издавался в следующие адреса: Наименование объекта, координаты по трассе с привязкой к ближайшему населенному пункту 2.

Регистрационный номер объекта 3. Толщина стенки, мм 5. Год ввода в эксплуатацию 5. Максимально разрешенное рабочее давление, МПа 5. Давление в момент аварии, МПа 6. Продолжительность истечения до ликвидации аварии, ч 8. Если утечка не устранена, то указать: Ожидаемый объем утечки до ее устранения, 8. Время до устранения утечки, ч 9 Характеристика места утечки указать: После утечки указать последствия: Попадание в водоток Впитывание в грунт Попадание в водоносный горизонт Удалось ли полностью убрать загрязнения, вызванные утечкой Предпринятые или предпринимаемые меры по ликвидации загрязнений: Дата окончания очистки Привлекаемый подрядчик указать Применяемые методы хранения собранной жидкости Метод и обстоятельства обнаружения утечки Расстояние до водоема, км Перерыв в работе дата, время Воздействие на потребителя Описание последствий, возможная причина Вид ремонта Начало Окончание Состав комиссии технического расследования причин аварии, повреждения ГТС Председатель должность, фамилия, инициалы Члены комиссии: Причины аварии, повреждения ГТС.

Технические причины аварии, повреждения ГТС. Организационные причины аварии, повреждения ГТС. Прочие причины аварии, повреждения ГТС. Последствия от аварии, повреждения ГТС. В этом разделе указываются: Техническое расследование причин аварии, повреждения ГТС проведено и акт составлен: Подписи Председатель фамилия, инициалы, дата Члены комиссии: Место происшествия объект, место работы Наименование и количество утраченных ВМ всего Дата происшествия и краткое описание обстоятельств Выявленные комиссией организационные и технические причины утраты ВМ, мероприятия по предупреждению Наименование и количество возвращенных ВМ при расследовании всего Дата направления материалов расследования в органы прокуратуры и внутренних дел Результаты рассмотрения материалов в прокуратуре, правоохранительных органах Примечание 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Наименование организации, организационно-правовая форма, юридический адрес 2.

Председатель должность, фамилия, имя, отчество Члены комиссии: Краткая характеристика объекта и места, где произошла утрата взрывчатых материалов промышленного назначения 4. Количество и наименование взрывчатых материалов промышленного назначения, которые были похищены, разбросаны или потеряны при утрате изделия со взрывчатыми веществами указывается количество содержащихся в нем взрывчатых веществ 5.

Обстоятельства утраты при описании обстоятельств указываются предпосылки утраты в сложившейся производственной обстановке, кем обнаружена утрата взрывчатых материалов промышленного назначения, описывается вид маркировки изделий, в необходимых случаях делаются ссылки на прилагаемые к акту схемы, планы, фотографии и другие документы 6.

Количество и наименование взрывчатых материалов промышленного назначения, обнаруженных найденных и возвращенных организации 7. Организационные и технические причины утраты ВМ указать, какие недостатки и недоработки организационно-технического характера имели место на предприятии, а также какие требования правил и инструкций были нарушены и привели к утрате ВМ с указанием соответствующих параграфов и пунктов нормативных документов 8. Мероприятия по предупреждению подобных случаев, предложенные комиссией по результатам технического расследования, с указанием сроков выполнения 9.

Заключение комиссии о лицах, ответственных за утрату взрывчатых материалов промышленного назначения, и предложенные меры по применению административных мер воздействия Сроки проведения технического расследования; обстоятельства, препятствовавшие проведению расследования в установленные сроки; выявленные при расследовании недостатки в организации хранения, перевозки, использования и учета взрывчатых материалов промышленного назначения, не относящиеся к прямым причинам утраты взрывчатых материалов промышленного назначения, и мероприятия по их устранению Расследование проведено и акт составлен число, месяц, год Приложение: N 5 В настоящий документ внесены изменения следующими документами: Получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня!

Территориальный орган, вид надзора. Дата и время московское приема. Год ввода в эксплуатацию. Максимально разрешенное рабочее давление, МПа. Давление в момент аварии, МПа. Время до устранения утечки, ч. Попадание в водоносный горизонт. Применяемые методы хранения собранной жидкости. Метод и обстоятельства обнаружения утечки. Расстояние до водоема, км.

Перерыв в работе дата, время. Описание последствий, возможная причина. Координаты лица, сообщившего об аварии. Дата и время московское несчастного случая. Вид аварии, повреждения ГТС. Дата и время инцидента. Расследование проведено и акт составлен.


Коментарии:

    Оказание содействия государственным структурам в установлении причин инцидентов на эксплуатируемых опасных производственных объектах. Затем 2-а варианта развития событий:.





2016-2017 xn--j1agcae7c6a.xn--p1acf